В сообщении Moody's отмечается, что понижение рейтингов нынешней и бывшей столиц Украины связано с общим ухудшением ситуации в национальной экономике, а также снижением кредитоспособности правительства Украины. Ранее рейтинг гособлигаций также был снижен с B3 до Caa1. При принятии нынешнего решения в Moody's учитывали "институциональные, финансовые и макроэкономические взаимосвязи" городов с правительством страны.
"Указанные отношения выражаются в жесткой зависимости украинских муниципалитетов от государственного бюджетного планирования, так как правительство страны ежегодно устанавливает для городов основные ориентиры по доходам бюджетов и расходные показатели.
Ограниченная бюджетная гибкость подвергает муниципальные бюджеты рискам, связанным с возможным сокращением трансфертов со стороны центрального правительства с целью балансирования его собственного бюджета. В случае необходимости правительство страны может временно использовать в своих целях средства, находящиеся на казначейских счетах муниципалитетов, что уже неоднократно случалось в прошлом", - отмечается в сообщении Moodys.
В агентстве отметили, что основным источником доходов бюджетов обоих городов является подоходный налог с их жителей, а это источник не слишком надежен и по самой своей природе является "волатильным и подверженным влиянию деловых циклов в экономике".
Эксперты особо подчеркнули, что кредитоспособность Киева ограничивается также риском резкого снижения курса гривны, в то время как около 35% чистого прямого и непрямого долга города номинировано в иностранной валюте.
Что касается Харькова, на его рейтинг негативное влияние оказывают негибкость операционных расходов его бюджета и слабая позиция по ликвидности.
Напомним, 20 сентября 2013г. Moody's понизило суверенный рейтинг Украины на одну ступень - до Caa1, предупредив о возможности дальнейшего понижения. Агентство обосновало свои действия "очень низким уровнем валютных резервов", которые сократились за год по конец августа 2013г. на 30% - до 19,7 млрд долл.
При этом Moody's отмечает риск дальнейшего истощения резервов в связи с осенним спросом на валюту внутри страны и существенными выплатами по долгам, номинированным в иностранной валюте, которые предстоят Украине до конца 2014г.
В числе дополнительных факторов риска Moody's назвало ухудшение отношений Украины с Россией в контексте ожидаемого подписания Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом на саммите "Восточного партнерства" в ноябре 2013г.
Киев - столица Украины и экономический центр страны. Население города насчитывает 2,8 млн человек, что составляет около 6% населения страны, а валовый региональный продукт (ВРП) города составляет около 18% ВВП страны.
Харьков - второй по величине город Украины с населением около 1,5 млн человек (3% населения страны). Город является важным транспортным узлом, соединяющим восточную часть страны и Россию.
с TOP RBC Ru / ТОП РБК Ру